同时，此举也提升了野人的地位，使得他们不再是野人，而是有资格拥有个人财富，及享有教育、参军等权力的平民。

管仲的编户齐民，商鞅的集小乡邑聚为县，都极大的打破了旧有的社会结构，为集权打下了坚定的基础。

敖丙自后世而来，有这么多先进的经验，不可能放着不用。

别的经验适不适用这个时代，他不知道，但编户齐民，给奴隶建造户籍，肯定适用。

所以，拿下苏城，得到城内的奴隶后，敖丙做的第一件事，就是编户齐民，给城内的奴隶建造户籍。

有了户籍后，不仅方便管理，还大大增强了组织力度，同时，也能赋予平民更多的权力。

当然，最主要的是，编户齐民后，敖丙就能给他们分地了。有了土地，他们今后就能自己养活自己了。

敖丙总不能一直养着他们，授之以鱼不如授之以渔，分给他们土地，让他们有活下去的本钱，敖丙要操心的事就少了。

苏城奴隶有上百亿，给他们编造户籍，并不是件简单的事。但龙人卫的士兵也不是普通人啊，都是炼虚境的修士，一人可以当上万人用。

五千人加起来，比得上数亿普通人。数亿普通人给百亿普通人编籍造户，这么一看，事情不就简单多了。

所以，不过一年，苏城内的百亿奴隶，就已全数完成编户齐民。不仅如此，就连后面陆陆续续送来的千亿奴隶，也已全数有了户籍。

百亿，是得自苏城的奴隶。剩下的千亿，是敖丙从有苏国其余地方得来的奴隶。

这段时间，他人虽然在通天泽，但他的手下，却是将那从各地运来的奴隶，通通转运到苏城，让留守在那里的人龙卫为他们造户。

此事虽然麻烦，但办此事的人，却没有一个人觉得厌烦。倒不是他们心善，而是办这种事，不仅能增长气运，还能得到功德。

为奴隶造户，赋予他们身份，使得他们不再是物品，而是一个活生生的人，此举利于人道，自然有气运加身。

同时，给奴隶入户，必须要给他们起名字，还要让他们记住自己的名字。

这件事虽然很简单，但却极为重要，是教化的第一步，故而，此举有教化之功，可得功德。

编户齐民，不仅能得气运，还能得功德，这样的好事，他们不干，有的是人抢着干，怎么可能不乐意。

但凡有半分的不乐意，被上司看到后，直接换掉自己，那真是哭都没地方哭。

所以，编户齐民的时候，这些将士的态度非常之好，以至于让那些奴隶都为之诚惶诚恐，吓个半死。

……

“启禀龙伯，按您的吩咐，属下等人耗时一年，已将龙城千亿百姓全数编籍成册。现今，他们的户籍皆在此册之中，还请龙伯一观。”

敖丙赶到苏城，不，应该说是龙城不久，早先被他派来编户齐民的玄龟族族人，便捧着一本玉册，朝他禀告道。

苏城现在已经是敖丙的封地了，再叫苏城就不合适了。所以，敖丙就给苏城改了个名字，一开始是九首龙城，取自九首龙脉。