内阁的设立，刘策其实是按照明朝内阁制，再结合西方的模式所设立的。

内阁首辅必须是六部之一的尚书，这一点是基础。

其次，首辅为选任制，每届为五年，最多连任两届，再选之日会在首辅任期前一年开始拉票竞选。

如果首辅任内因病或意外无法继续在任，或者遭受弹劾的话，那么将由次辅接任，直到新的竞选期到来。

除此之外，所有内阁参议院人员必须要达到以下几个条件：

1.官居五品，且没有重大违纪违法事件。

2.对于律法考核必须连续三年达到从甲。

3.对于地方经济有贡献的。

最后一条，必须由当地全州公民投票决定。

至于一个州省多少名额，目前还在研究中，暂定为一州三十个名额。

除此之外，但凡三品官员，都可以直接成为参议员，一起决定未来政策走向。

这套制度注定会在未来削弱皇权的影响力，但对整个国家而言，却是利大于弊的。

而且这只是开始，刘策还在心中筹划监督内阁的监督院，用以震慑内阁官员，避免腐败违法，滥用职权的事发生。

这注定会让百官的竞争更加强烈，却也能保证大汉的良性发展能得到稳定。

……

转眼三天已过，时间来到了宣武十年，一月初一，正是新年当日。

对于民间而言，这一天可以说是欢快节日，家家户户高挂彩灯，在寒冬腊月里与一家团圆，气氛十分融洽。

只是未央宫，足以容纳千人的内阁渊大厅内，一张张桌案早已摆放整齐，壁炉夹层内的暗火，将原本寒冷的宫殿烧的春意盎然。

不多时，接到开会通知的百官，陆续来到内渊阁。

对于这个本该阖家团圆的节日，如今却被通知加班的行径，百官们并没有任何不满，相反觉得这是一种涨脸怒刷存在感的好地方。