凌云思索再三，拱手说道：

“太王太后，而今的秦国，以严刑峻法治天下，实乃是情况特殊，国破家亡之事屡见不鲜！”

“商鞅其人乃是法家大才，为秦国图存变强编写战时法律，让国家高速运转，最终为秦国成为这天下霸主奠定雄厚基础！”

“然，人有情感，如同弓弦，不可一味的以律法压迫让其绷紧，不然必定会有一天弓弦崩断，天下大乱！”

“但是，若要宽松刑法，那些隐藏在暗处的贵族、心怀不轨的敌人，乃至于外族都会趁机作乱，因为大家对于自己是秦国人非常的不认可。一旦律法没有威严，天下必乱！”

“故，秦国需要一部过渡性的律法，给秦国子民减减压，也让原本的六国百姓乃至那些贵族看到一丝希望。”

“兵法有云：围城必阙！”

太王太后被凌云的一番话说动了，但是这还不够，谁也不知道国家一统之后秦国的局面会变成什么样子。就连现在，秦国内部各派系的贵族都在蠢蠢欲动，只是都被王权、军权压制了，否则除了昌平君，那些楚系贵族为什么频繁找上自己？

无非那一点私利罢了！

“可先生可知，郡县之制，那是我秦国历经数百年的制度，不好变啊！”

“还有那军功农爵的功勋制度，也是秦国上下殷殷期盼的，这份利益不可谓不重！”

“贸然变法不会闹得上下动荡，生灵涂炭吗？”

面对太王太后的问题，凌云叹了口气，这确实是问题的根本，这块利益太大，贸然动了，任谁都不能全身而退！

“所以，秦国需要以固定时间为限，让华夏一体的概念在全国固存，而后以郡县封国并存，让国家安定下来！”

“同时再对那些贵族进行小范围的分封，将他们处于大秦后代封国的监视之下，一有风吹草动，先行剿灭！”