未央宫内。

随着清晨的阳光透过窗户洒进宫殿，新的一天上朝开始了。大臣们整齐地站在朝堂之上，等待着皇帝的旨意。

费祎向前迈出一步，恭敬地拱手说道：“陛下，自从我们建立了工业园之后，大汉的工商业发展迅猛，各地纷纷传来喜讯。然而，目前使用金银作为交易货币存在一些不便之处，尤其是对于较大规模的交易，需要动用马车来运输大量的钱财，实在繁琐且不安全。”

刘禅微微点头，微笑着对众臣说：“朕近日也仔细阅读了各地送来的奏折，对此已有了妥善的应对之策，那就是印发纸币！”

此言一出，朝堂上顿时响起一片议论声。

纸币这个概念可是闻所未闻！

虽然纸是比较轻，用起来肯定比金银方便，但是纸容易损坏，而且防伪是个大问题！

尹默叹了叹气：“陛下，使用纸币恐怕不妥，纸和金银比，缺点太多，而且，我们如何防伪？”

“我们可以使用川纸，然后加上铜板印刷，再加上印章！”

百官听后纷纷点头，这样听起来是非常可行！

蒋琬挠了挠头：“陛下，纸币的话，没什么价值，恐怕百姓难以接受！”

刘禅早就想好了，为了能让纸币快速推行，得先采用金银本位支付。

刘禅挥了挥手：“纸币和金银挂钩，只要百姓拿着大汉纸币，就可以到官府申请兑换金银！”

百官听后，无一不惊叹，陛下真的是牛。

董允也举手提问：“陛下，那应该如何设置纸币的面值呢？”