晨曦初照，镐京的宫殿在金色的光辉中显得越发雄伟壮观。周成王姬诵身着华丽的冕服，端坐在王座之上，面容庄重而威严。殿下，群臣整齐排列，皆屏息凝神，等待着成王的旨意。

“众爱卿，先王武王伐纣，吊民伐罪，始有我大周之天下。今虽四海初定，然朕不敢有丝毫懈怠，当思如何保我大周基业，传之万世。”姬诵的声音清脆而坚定，在空旷的大殿中回荡。

周公旦出列，行礼道：“陛下圣明。臣以为，当修文治，兴武功，内抚百姓，外震诸侯。使我大周德泽广布，威服四方。”

召公奭亦上前奏道：“陛下，可继续完善礼仪制度，令君臣百姓皆循礼而行。礼者，国之干也，可定尊卑，序长幼，和人心。”

姬诵微微点头：“二公之言，甚合朕意。然具体当如何施为，诸爱卿可畅所欲言。”

一时间，朝堂之上议论纷纷。有的大臣主张加强军事训练，扩充军备；有的建议减轻赋税，鼓励农桑；还有的提出要重视教育，培养人才。

姬诵认真倾听着群臣的意见，心中暗自思索。他深知，治理国家需面面俱到，不可偏废。既要让百姓安居乐业，又要使国家有足够的实力应对内忧外患。

“朕决定，令各地官员劝课农桑，奖励耕织。凡开垦荒地者，免其赋税三年；有能改良农具、推广新种者，重重有赏。”姬诵目光坚定地说道。

“陛下圣恩，此策必能使农业大兴，百姓富足。”群臣纷纷附和。

随后，姬诵又道：“于军事上，朕欲在各诸侯国中挑选精锐之士，组建一支直属王室的虎贲军。加强训练，配以精良兵器，使其成为我大周的精锐之师，拱卫王室，征伐不臣。”

周公旦担忧地说：“陛下，此举恐引起诸侯猜疑，以为王室欲削弱其兵权。”

姬诵笑道：“周公不必忧虑。诸侯若忠心耿耿，自当理解朕的苦心，支持虎贲军的组建。且虎贲军的存在，亦可为诸侯提供庇护，使其免受外敌侵扰。”

在接下来的日子里，姬诵的诏令迅速传遍大周各地。各地官员积极响应，纷纷组织百姓开垦荒地，兴修水利。许多聪明才智之士，也开始钻研农具的改良和新作物的培育。

在一个名叫岐阳的小村落里，年轻的农夫赵启，听闻了成王的诏令后，兴奋不已。他本就对农事有着浓厚的兴趣，且常常思索如何能让土地产出更多的粮食。于是，他日夜钻研，经过无数次的尝试，终于发明了一种新型的耒耜。这种耒耜比传统的耒耜更加轻便锋利，能够更轻松地翻耕土地，大大提高了耕种的效率。