武媚娘笑道：“东女国并非咱们属国，那位女王不住在鸿胪寺，谁也不知她躲在长安何处，若不是都布找她，我也不知她来了长安。”

其实吐谷浑被灭后，东女国也曾派使节，想成为大唐小弟。

只不过大唐收小弟也是有条件的。

第一，这个国家必须是大唐知道的国家，前史之中有记载。第二，这个国家来称臣时，国王必须亲自来大唐朝拜。

当然，第二个条件并非绝对，如果是一个被大唐认可的大国，国王可以直接派使节来表示臣服，比如吐蕃。

东女国显然还没达到这个条件，先前女王又不肯亲来，故并未被大唐认可。

李治沉吟道：“东女也是诸羌之一，吐蕃应该是起了吞并之心，故而找这位女王。”

武媚娘道：“她来长安，应该是想归附我大唐，获得庇护。”

李治点点头。

无论东女国还是吐谷浑，都希望获得大唐庇佑。

然而吐蕃人也很精明，他们选择现在出手，就是瞧准了大唐正在与西突厥作战，无法援助他们。

现在的问题还是粮食，三门峡的礁石还未解决，粮道并不通畅。

长安仓粮食不足，李治也不敢随便再派一支军队出去，以免出现意外。

眼下最好的选择，是组建一个包围吐蕃的联盟。

大唐只负责号召，将那些对抗吐蕃的小国联合起来，就无需多派人马，也许还能让他们供粮。

次日，李治找来吐蕃和吐谷浑舆图，研究一阵，又找来鸿胪寺官员，详细了解吐蕃形势。

果不其然，有很多羌族部落，正面临吐蕃吞并威胁。

除开吐谷浑外，实力最强的三支羌族，分别是党项羌、白兰羌和东女羌。

其中白兰羌夹在吐蕃与吐谷浑之间，且与吐谷浑交好。

党项羌和东女羌目前态度都不明朗。

伏允时期，他们原本都死心追随吐谷浑，后因救援吐谷浑，被唐军打残，自此不再承认吐谷浑大哥地位。

要想联合诸羌对付吐蕃，仅凭吐谷浑目前的影响力肯定不够，需大唐助上一臂之力。

话又说回来，李治虽有心帮吐谷浑对付吐蕃，却不能表现太急切，否则，反会被吐谷浑拿捏。

所以，需让他们求恳大唐，自己再同意，方能获得他们感激。

这其中火候，须仔细拿捏。

李治想了一会，朝王伏胜道：“传旨，明日正午，在昭德殿设一宴，宴请所有外国使节，命李义府为宴请使，让吐谷浑使节坐首位。”

旨意很快在两省走过流程，随后送到鸿胪寺。

鸿胪寺官员按照旨意，列定座次，再派人通知各国使节。