经过数月的努力，邻国的瘟疫终于得到了控制，抗疫队伍胜利归来。然而，他们还没来得及喘息，又一场巨大的自然灾害降临。

连续的暴雨导致江河决堤，洪水泛滥，淹没了无数的农田和村庄。百姓们流离失所，哭声震天。

沈如玥和李承乾亲临灾区，指挥抗洪救灾。

“大家不要怕，只要我们齐心协力，一定能够战胜洪水！”李承乾的声音在风雨中回荡。

士兵们和百姓们一起，筑起堤坝，抢救物资。但洪水凶猛，堤坝一次次被冲垮，救援工作陷入了困境。

“陛下，娘娘，照这样下去，恐怕难以抵挡洪水。”一位将领忧心忡忡地说道。

沈如玥望着滔滔洪水，心中突然有了一个大胆的想法：“我们可以开凿河道，分流洪水，减轻压力。”

这个想法虽然冒险，但在别无他法的情况下，众人决定一试。经过艰苦的努力，河道终于开凿成功，洪水得到了分流，灾情逐渐得到控制。

在抗洪救灾的过程中，沈如玥和李承乾发现了水利设施存在的诸多问题。洪水过后，他们决定启动大规模的水利工程建设，以防患于未然。

然而，这项工程需要耗费巨大的人力、物力和财力，朝廷的财政面临巨大压力。

“陛下，此时启动如此浩大的工程，恐怕会加重百姓的负担。”有大臣提出反对意见。

“但如果不进行改革，未来还会有更多的灾难。我们必须向命运挑战，为子孙后代创造一个安全的家园。”沈如玥坚定地说道。

为了解决资金问题，沈如玥和李承乾一方面削减宫廷开支，另一方面鼓励民间富商捐款，并承诺给予一定的优惠政策。同时，他们还发动百姓参与工程建设，以工代赈。