张斐拿起奏章一看，是文彦博递上的奏章，里面涉及到三道建议。

灭辽策。

领土法。

军饷法案。

张斐问道：“这里面虽然有些是值得商榷的，但不至于将陛下气成这样吧？”

“你看东西，能不能看仔细一点。”

赵顼气得脸都红了。

“是。”

张斐又仔细看了一遍，这才发现里面的猫腻。

原因就出在最后的军饷法案上，军饷法案，就是增加边州士兵的养老金和抚恤金，这钱是由内藏库来出，但张斐认为这也不会令赵顼生气，因为内藏库本就有这方面的功能，但其中有一条，就是要求皇帝公开内藏库的账目，以求做到国家财政能够在关键时刻，统一规划。

“陛下生气是因为内藏库吧？”

“虽然近年来国力蒸蒸日上，但还有很多事未有完成，蜀地、湖广等地区尚未普及公检法，他们就盯上了朕的内藏库，可真是岂有此理。”

赵顼既是委屈，又是愤怒。

张斐立刻道：“陛下，别理他们就是，内藏库的钱，干他们外庭什么事。”

赵顼坐了下来，“这些个老.臣子，可就没有一个是善茬，他们如今要求边州士兵待遇，这是为了应对契丹，当然是合理的，如今也正是用兵之际，朕要是不答应的话，那到时谁来抵御契丹。”

张斐道：“那就答应增加军饷，但不公开内藏库账目。”

赵顼一摆手，坐了下来，激动道：“没有这么简单，你是看不懂么？”

张斐一头雾水，“我我.。”

他真看不懂。

“这你得结合前两条建议来看。”

赵顼道：“灭辽策，领土法，公开内藏库账目，其实就是代表着，要对契丹更加强硬，而不能退缩，同时也是防着朕.！”

张斐疑惑地看着赵顼。

赵顼道：“你是真不懂，还是装不懂。”

张斐委屈道：“我是真不懂。”

“你。”

赵顼道：“领土法是防着朕偷偷割地给辽国，公开内藏库是防着朕偷偷给钱。”

“啊？”

张斐大吃一惊，愤怒道：“他们看不起谁呢？”

赵顼道：“可不就是么，他们简直是在侮辱朕。”

张斐道：“这是莫须有的罪名，陛下也不用理会他们。”心里却想，为什么他们这么防备皇帝，看来赵家以前没少干这种事。

赵顼听罢，又有些心虚，“这只是朕生气的原因，不过还有一点，令朕难以反驳，说起来，这事还都怪你。”

张斐一脸冤枉道：“陛下，这.这跟我有什么关系？”

赵顼道：“当初就是你帮朕规划的，尽量将各地商税往内藏库收，农税就给国库，如今各地财政都在增加，就就好像多了一些。”

张斐好奇道：“那那是多.多了多少？”

赵顼畏畏缩缩地摆弄了下三根手指。

张斐道：“三百万贯？”

赵顼道：“要是三百万贯，他们能惦记上吗？”

“三千万贯？”张斐惊讶道。

赵顼点点头。

“怎么这么多？”张斐道：

赵顼讪讪道：“当初撤销制置二府条例司的时候，王学士便将新政所得之利从司农寺、太府寺全部划到内藏库，而这三年内，各地税入激增，虽然新税法是以总收入来算的，但报税的时候，他们会写明收入来源，故此三司、税务司还是将以前属于内藏库的税，全部算到内藏库，那些税目以前是没有多少，故而没有人在意，但现在却快成主要税入了。”

张斐郁闷道：“陛下，你都这么有钱了，当初还让我出钱去西北建军器监。”

赵顼立刻道：“这不是你自己要求的吗？”

“我。”张斐想想还真是如此，道：“算了，反正我要这么多钱，也没啥用，还不如献给陛下，拿去开疆扩土。”

赵顼哼道：“朕存这些钱，也是为了开疆扩土，又不是为了自己享受，你是知道的，朝中很多大臣都比较保守，不愿意打仗。”

张斐直点头，“我当然了解陛下的苦衷，但是这事我帮不上太多忙，最高皇庭也不能干预内藏库的财政。”

赵顼叹道：“要是人人都如你这般想就好了。你公正的来说，朕是不是应该公开内藏库的账目。”

张斐立刻道：“公正来说，这应不应该，应该全凭陛下你自己的想法。”

赵顼沉默一会儿，突然问道：“你认为这灭辽策如何？”

张斐道：“我认为这与我们的计划是完全吻合的，也是上上之策，因为我国一直少战马，而辽国又占据有利地势，财力也并能弥补这一点，进攻风险太高。

而战争是极为损耗国力的，一旦辽主势力削弱，他就无法压制住国内不稳定因素，再加上我们的渗透，这可能是我们的唯一选择。”

汉唐有汉唐的优势，大宋也有大宋的优势，大宋要像汉唐一样去打，张斐是完全没有信心。

根据以前的战例来看，经常被人截断后路，然后直接围歼。

战马还是非常关键的。

赵顼又纠结半响，道：“可是一旦公开内藏库的账目，那我们在西夏的举动，就会被他们知晓。”

张斐道：“这倒是不打紧，公开账目，也不代表陛下失去使用权，陛下可以将这部分税入，全部划归到对大宋安全司的支出，至于其中细节的话，设为最高机密，那他们也就查不到了。

此外，陛下还可以规定，只公布税入账目，至于陛下在各地金银矿所得，田庄所得，则都不公开。”

赵顼稍稍点头。

虽然他有万般不愿，但文彦博这老狐狸，是拿着抵御外敌来要求公开内藏库的账目，你不是说存钱是为打仗么，那行啊，咱们就干，你把账目公布出来，咱们做统一谋划，你将钱都收到内藏库去，国家怎么制定统一战略。

关键这收得确实太多了一点。

张斐突然想到什么，“陛下，我这里刚好有一条生财之道，由陛下来做是最好的。”

赵顼忙问道：“什么生财之道。”

张斐道：“贩卖武器。”

“？？？？”