公检法要是去了，说不定发运司就会亏本啊！

买卖本就是有赚有赔，必须得有权力加持，才能够做到稳赚不赔。

“我不这么看。”

张斐摇摇头，“公检法是不会给均输法带去任何麻烦的，是均输法设计上有缺陷，给自己制造麻烦。”

王安石听得眉头一皱，“什么缺陷？”

“过于简单粗暴。”

张斐道。

王安石立刻道：“我这都已经很委婉了。”

他的新政，都是想尽办法，让新政师出有名。

张斐道：“我指的是名义上。”

“名义上？”

“就是官府直接下场做买卖。”

张斐道：“只要这一点不变，大家永远可以以此为借口攻击均输法，任何事，都可以归咎于一句话，谁家买卖，能够做得赢官府。

而且，这其实也不利于均输法的执行。过于正直官员，一定会谨小慎微，畏手畏脚，生怕贻人口实。而过于奸诈的官员，则是会欺上瞒下，贪污受贿，徇私枉法。

由于这种限制，均输法是很难发挥它最大潜力。”

其实关于这一点，苏轼也曾指出来过，但同样一番话，张斐说得就要动听许多，因为张斐始终是站在王安石的角度来说。

苏轼是说，你这么干不行，必定事变。

王安石回答的也非常干脆，你给我滚。

但张斐是说，你这样干，不足以发挥均输法的潜力，换而言之，无法完全体现出你王安石的才华。

王安石也虚心问道：“依你之见，该如何干？”

“其实以前也没有太好的办法，但是现在有了事业法，可就不一样了。”

“事业法？”

王安石诧异道：“这跟事业法有何关系？”

张斐道：“这事业署是介于官与民之间的，不知道王学士是否又发现，发运司下场做买卖，很多人都质疑，但事业署做的其实也是买卖，大家却又觉得很合理。既然如此，何不将均输法和事业署联系在一起。”

王安石想一想是这么回事，事业署比发运司更加追求利益，问道：“你是说，专门成立一个事业署来做这买卖？”

张斐道：“不能直接这么说，还得委婉一点。”

“怎么个委婉法？”王安石不解道。

张斐道：“就是将冗官之弊，兼并之弊，常平仓法，事业法，均输法，国家安全，全部都糅杂在一起。然后以此为由，成立一个超级事业署。”

又是超级？

上回来了个超级提举常平司。

王安石略显激动道：“什么意思？”

这听着太复杂了一点，将这些因素杂糅在一起。

张斐道：“先是打着冗官之弊的名义，由制置二府条例司出资建立一个事业署，但如果什么买卖都做的话，必然引发很多人的不满。

咱们得找一个让他们都无法反对的理由，这个理由就是常平仓法。只不过这个常平仓法跟均输法杂糅在一起。

以前常平仓法就是一州自我循环，这粮价高了，卖粮食，粮价低了，买粮食，以此来稳定物价。

其实均输法与之是有着异曲同工之妙，只是均输法是将丰盈地区的粮食卖去欠收地区，效果差不多，只是说可以跨越州府。

但常平仓法是公认的良法，司马学士他们都是非常推崇的，那么将均输法的制度常平仓法的理念结合，这样就能够更加正义。”

王安石听得是频频点头。

张斐又继续道：“此外，均输法又兼顾供应京城的粮食，而这里面就涉及到国家安全，因为这个原因，事业署就还可以负担粮食储备的重任。这又可以改正均输法的另一个弊端，就是周期太短，目前对于均输法的要求，是每年都得盈利，这显然是给予发运司太大的压力，但如果肩负粮食储备的重任，这就变成一向长期投资，可以做长期布局，王学士也可以做到游刃有余。

而一旦这个事业署完成粮食储备，成为全国最大的粮商，并且覆盖全国，这在一定的程度上，是可以在无形中削弱地主豪绅的地位，打击土地兼并，做到真正由国家主导，同时还让司马学士他们无话可说。”

王安石听得目光急闪，仿佛打通任督二脉，脑海中的一些零碎的计划，也全部都联系在一起，使得他的新政也变得更为立体化，欣喜道：“超级事业署，这法子倒是不错。”

说罢，他又问道：“也就是说，这个事业署，只做粮食买卖？”

“是的。”

张斐点点头，“但这已经足以，因为控制住粮食，就等于是控制一切，可以潜移默化地影响到其它买卖，同时又不会被人指责。如今均输法涉及的交易，太多太杂，反而容易让人各个击破。

我敢说，只要允许商人公平竞争，发运司会在很多交易上面都面临血本无归，因为根本顾不过来。

然而，发运司一旦亏损，就无法向上面交代，可能会有官员铤而走险，这就会引发一系列的问题。

当然，为求更加正义，更师出有名，可以由这个官署，拨钱建立农业学院，专门研究农业，招揽更多的年轻学子进来，让基础变得更加坚实。如同河北的水利学府一样。”

王安石点点头道：“不错，只要控制粮食，就能控制一切。唉早知如此，就不应该将薛向给调回京城，如果要成立这个事业署，需要一个精明能干的官员来主持。”

张斐立刻道：“如果王学士暂时找不出合适的人选，我这里倒是有一个替补人选。”

王安石忙问道：“谁？”

张斐道：“蔡京。”

“蔡京？”

王安石还想了想，才道：“哦，就是跟你一块去河中府的学生蔡京？”

张斐点点头道：“正是此人。”

王安石道：“我倒是更欣赏其弟蔡卞。”

张斐道：“其实他们兄弟二人是各有所长，可单就此事而言，蔡卞不如蔡京。”

王安石问道：“为何？”

张斐道：“首先，蔡京在财政方面的才干，是要胜于蔡卞；

其次，蔡京更具有野心，且手段更加狠毒；

最后，蔡京不拘泥于儒家道德，且自私自利，只要利益足够大，他绝对会毫不留情地出卖我。”

这是在举荐人才吗？王安石诧异道：“如此小人，你也用？”

张斐笑道：“如果让司马学士去主持这个官署，能够成功吗？”

王安石想都没有想，“当然不能。”