又听张斐说道：“但由于人数太多，如果当面一一问答，可能在过程中会损耗不少时间，于此，我们委托法援署，去征集大家的问题，来进行解答。

当然，这些问题肯定也是经过筛选的，因为时间有限，我们只能回答一些关键，涉及多数人，且我们能够回答的问题。我们无权代替其它官署回答问题。

下面就是回答时间，先由我们皇庭开始。”

说着，他拿起一份文案，看了看，然后微笑地看着大家，“看来大家对于之前青苗钱的事，还是非常关心。其中主要问题就是，一些大地主没有依照当初的约定，以一分五的利息借贷给乡民，以及皇庭为何要驳回官府的起诉，皇庭为什么不督促那些大地主执行约定。”

百姓们是频频点头。

而那些地主怎么神情忐忑，这个坎就过不去是吧。

张斐念完之后，放下文案来，又看向大家，“其实关于这些问题，皇庭有向外解释过，今日我再系统性的解释一遍。

让我们先回到那场官司，那官司的起因，就是一些乡绅和一些地主借宗法达成一个约定，规定他们乡里的人只能以一分五的息借贷。然后官府下达禁令，禁止他们这么做，原因是官府认为这个约定是针对朝廷颁布的青苗法。

最终皇庭的判决，是官府的禁令无效，但也仅此而已。这个判决带来的原则，就是官府无权禁止任何人与任何人达成一份合法的约定，不在于他们的目的是什么，无论他们是不是针对官府的政策，这个并不重要，且也不涉及这份约定的内容，只要合法就行，就如同我们的判决一样，官府无权干预，皇庭也无权干预，因为这只是私人之间的约定，大家明白了吗？”

不少百姓是稍稍点头。

张斐又继续说道：“如果有地主没有有效的遵循约定，亦或者说直接违反约定，也只有参与约定方才能够对此起诉。这就好比一份买卖契约，其中一方没有遵守契约，如果另一方无所谓，不追究，其他人就无权干预，也包括官府在内。

这就是皇庭为什么要驳回官府的起诉，因为官府不是其中的参与方。同样的道理，乡民也不是参与方，虽然某些的地主所作所为，可能会影响到乡民，但乡民也无权起诉他们。

更简单一点说，他们是没有义务低息借贷给百姓，只有参与的乡绅，或者其他地主能够起诉他们。

其实之前也有一些乡绅来询问过，想要起诉那些不愿意借贷的人，但是根据他们约定的内容，只是约定了一分五的利息，并没有约定如果面对乡民求助，他们就必须借贷，目前来说，并没有地主以超过一分五的利息借贷给乡民。

当然，我不认为那些投机取巧的地主占得便宜，因为诚信是非常重要的，有了这一次，下一次就没有人会再相信他们，皇庭方面还是希望大家能够遵守诚信，但皇庭能做的也就只是如此。”

在场的大地主听到这里，是一点也不慌了，如今这年代，都讲究契约，诚信有个屌用，再者说，你们该借还是会来借的，老子又不缺那点利息钱。

一个书生突然道：“我明白大庭长的意思，但他们当初是以宗法来约定的，而不是一份普通的契约，乡民应该也算是参与方吧？”

“这是一个好问题。”

张斐笑着点点头，道：“我们皇庭对此也是慎重考虑过，这里面确实存在一些问题，宗法应该是涉及到每个乡民，因为乡民也不能以一分五的利息放贷，而不仅仅是约束参与约定的各方，乡民应该就有起诉的权力，当然，这里我要特别说明，即便乡民起诉，这官司也一定会输，因为暂时没有人违反这个约定，他们只是选择不借，这并未违反契约。

可是，那份约定从头到尾，也并没有写明乡民的义务和责任，只有少数的人在上面签名，表示同意，如果说有乡民以高于一分五的利息放贷，皇庭其实也很难判他们的违反约定。

目前朝廷对于宗法的定位是类似于家法，但如父子之间，是有着血缘关系，在许多事务上是不需要拟定契约的，责任相对是比较明确的，但目前宗法又往往能够约束整个乡的乡民，他们相互之间不一定有血缘关系，就更像似百姓之间的一种约定俗成，这就导致其中责任和义务并不清楚。但我们皇庭到时会针对宗法，进行一些完善的。”

当即有一个老者道：“国有国法，家有家规，司法不应干预宗法。”

张斐回答道：“现在的问题就是不清楚这宗法到底属于家法，还是属于国法？”

老者不语。

说真的，他自己都不清楚。

其实这个宗法本就是家族制度，起源于那王公门阀时代，当时大家族周边的乡民都是他们的仆人，当然是要遵守他们家的宗法，但是现在由于门阀凋零，士族兴起，而士族和百姓的地位也从家仆变成佃农，主仆关系变成契约关系，但是官府又需要他们乡绅来管理乡村，于是就继续给予他们这个权力，其实就是介于国法与家法之间。但这跟公检法还是有矛盾的，因为公检法什么都管，其中的民事诉讼与宗法有很大的重叠，这当然需要调整。

张斐又道：“当然，皇庭也不是要废除宗法，只是要明确责任和义务的关系，因为根据我所了解，宗法只是少数人拟定的，但整个乡村的人都受到宗法的约束，又并没有明确拟定宗法之人对履行宗法之人的责任关系，不能只有约束，而没有责任，这是不对的。”

不少士绅对此非常不满。

他们当然只想拥有权力，同时尽量少承担责任。

反正，模模糊糊是最好的。

其实模模糊糊就是人治，人治也是要尊法的，讲规矩的，只是法律模糊不清，那就什么都是我说了算，而法治就是要求清清楚楚，越清楚的条例，这人治的机会就越小。

可是百姓们却非常拥护，是一个劲地点头。

士绅们也不好多说什么。

他们清楚，在这个问题争下去，他们是得不到支持的，只能盼着张斐早点谈及下个话题。

张斐也未对此纠结太多，又拿起第二份文案，“关于第二类问题，主要是关于契约方面的。首先就是违约金，关于这一点，皇庭在法报已经解释过，有人仍然不理解，为什么提前还钱还得受罚。

因为法制之法不光是捍卫借债人的正当权益，也包括捍卫债主的正当权益。皇庭是很难去判定，债主选择是否借钱给借债人，以及借多少给借债人，中间有没有考虑过年限问题。故此皇庭一律认为，借款年限是属于债主和借债人双方的正当、合法权益，必须受到保护。

反过来说，债主若是需要借债人提前还钱，可能也需要损失一些利益，去债务人达到和解，在这一点上，皇庭必须保护借债人的利益，同理而言，在提前还钱这事上，皇庭也必须保护债主的权益。

不过出于道德标准，提前还钱在道德层面上是胜于赖账不还，是一种信用的体现，故此皇庭在处理此类事情上面，给予不同的处理方案。

借债人可以直接拒绝债主提前还钱的要求，等到期再还，但是在借债人主动提前还钱上面，皇庭是允许缴纳规定的违约金，来终止双方契约。

这里我在特别多说一句，在商业契约中，如果提前终止契约，就必须赔付对方的所有损失。

当然，我还是建议大家都写清楚，这样才能够真正确保的利益不受到伤害。如果不清不楚，皇庭的判决，可能不会让双方满意。”

这时，一个大娘突然嚷嚷道：“大庭长，关于这契约，俺也有一个问题。”

张斐抬头看了眼那大娘，“大娘有何问题？”

“契约这么重要，但俺不识字，万一被骗了，那咋办？”大娘问道。

不少百姓直点头。

对对对！

这是一个很大的问题。

张斐笑道道：“其实这个问题，有不少人也已经向法援署反应，我也正要说此事，关于不识字的百姓立契，以前的方式，是找担保人或者牙人，也就是第三者来宣读契约内容，现在大家也可以找珥笔、茶食人来帮忙。”

一个年轻小伙当即道：“但是牙人、担保人也有可能被对方收买。”

“是的。”

张斐点点头，“目前关于这方面，还没有法律能够监督这一点，官府还是希望牙人、乡绅能够但此重任，但目前来看，他们做得并不好，我们皇庭对此也正在研究一种对价原则。

比如说，如果契约规定的是一文钱买一石米，虽然契约是这么约定的，双方也是自愿约定的，但这个价格显然是有问题的，不符合市场交易原则，在这种情况，皇庭可以基于这个原则，判定契约无效。

但这个原则目前还在准备中，还需要考虑到很多问题，有些人急需钱时，可能就是希望低价出售，但如果有这个原则在，那么这些人可能会筹不到救命钱，因为没有人敢买。

因此，我们还考虑将担保人制度化，就是在法援署外面设立一个公证署，就是为大家提供契约公证，甚至包括遗产，等等，但这也需要时间去准备。

在这些制度没有完善前，我强烈建议各位寻找书铺帮助，花一点点钱买个安心，目前书铺不敢弄虚作假，因为一旦被我查到，将会直接收回他们公文。”

院外的百姓听得是频频点头，神情感动，皇庭还是那个皇庭，真是切身考虑他们的需求，并且做出非常详细的解释。

但是大部分官员就头大，你这越来越细，我们官场是越来越难混了。

同时也有一些官员是持以赞赏的态度，对于张斐出任大庭长，也真是越来越信服，他总是能够想到办法，将一些看似繁琐的事去制度化。

这绝对是一种进步啊！

“我的问题差不多就到这里。”

张斐看向苏辙，“接下来由苏检察长代表检察院来回答各位的问题。”

(本章完)