其实不然。

因为这个税率即便对于大多数的中低层官员也是非常友好的，他们是不需要缴纳多少钱，因为他的料钱是比较低的，就是那些职事官，每年最多也就缴纳个三四贯钱，而寄禄官就更低了。

虽说三四贯也是钱，但他们认为，那些有钱的官员是要缴纳的更多的，他们也很眼红那些官宦世家，而且他们还都是知情者，知道那些官员私下藏了多少土地，有多少财富。

官员也患不均啊。

同时官员，你特么比我富十倍，凭什么呀？

他们不做声，那些真正有钱的官员，也就不太好做声，谁要出声，不就证明自己有巨额的额外收入，而在那份统计表上，就没有几个官员是报实数的，主要都是隐藏田地，反正那些土地本就隐藏的。

官员们没有太大的意见，司农寺就正式颁布城郭免役税率。

相比起官场中的沉默，坊间反而热闹一些。

许多百姓都认为自己本不用缴纳这免役税，哪知道每年还是得缴纳免役税，心里当然会很是不爽，对于这些平民百姓，掉了十文钱，都得哭上一天，这回每年得缴纳一两百文钱。

但回家一算，突然发现他们申报的时候，一些零碎收入就没有算在里面，比较说家里养几只鸡，或者说妻子帮人缝缝补补，那么只要稍微再努力一点，就能将这钱给赚回来，也就几天的事。

那也就算了吧。

最开心的莫过于中产阶级，在差役法下，他们都是在生死线上挣扎，而如今只要缴纳每年收入得百分之五六就能够不用服役，仿佛一瞬间从地狱回到天堂。

爽得不要再爽。

他们真的恨不得今儿就将未来十年的钱都给交了，免得你们又变卦。

这边公示之后，开封、祥符两县的统计数据也交了上来。

韩绛一看，人都乐了。

感觉开封、祥符的领土都缩水了一半，我大宋领土已经够小了，你们还要缩水。

可恶！

关键，你们这也太明目张胆了，真不把税务司当回事，别说税务司，我特么都能查出来。

于是立刻从两县调来去年秋税账簿，这么一对比。

突然发现上等户都是如实禀报，跟他们缴纳的秋税是能够对应的上，虽有浮动，但都在非常合理的范围内，反而是下等户的田地是骤减。

韩绛这才反应过来，上等户还是给了税务司几分薄面，可下等户也没有隐瞒，而是秋税的账目本就存在着问题。

很多自耕农得将官田和那些消失的田地全部平摊，因为朝廷收税，是根据一个县有多少田地来收，这田地消失了，只能大家平摊呗，知县也不可能自己去填。

这是官府给他们定的，他们也没有办法。

如今是自己申报，纵使他们想帮官府圆谎，也做不到呀，他只知道自己有几亩土地，他哪里知道自己要去平摊多少土地。

韩绛虽然看出猫腻，但也没有告诉张斐，谁让你选择自主申报，就只是将申报表拿给张斐看，继续你的表演。

张斐看完之后，也没有说什么，故作一番思考后，给出自己的税率。

以十五亩田地为准线，十五亩以下免税。

十五亩到三十亩，征收百分之一的税。

三十亩到五十亩，征收百分之二税。

五十亩到一百亩，征收百分之四税。

一百亩到三百亩，征收百分之六的税。

三百亩以上征收百分之十的税。

跟城郭户差不了太多。

韩绛听完之后，也没有说什么，反正你张斐要兜底，就只是看了眼那统计表，心想，这你能征收多少税上来？

相比起城里，乡里贫富就更加夸张，光三十亩以下贫困乡户就占了七成多，而三十亩到一百亩，占得两成多，一百亩以上的只占了不少一成。

可想而知，为什么王安石要征收下等户免役税，因为人多，可积沙成塔，官户比他还要精一些，榨不出太多了。

照着统计表，哪怕是上等户如实上缴，也是远远不够的。

韩绛也不管那么多，先向官家禀报，大家一看，这税率确实够低，不管哪个阶层，交了这免役税，也不会影响到温饱问题。

在皇城公示之后，又直接颁布法令。

同时规定，上等户和城郭户在夏季交免役税，而下等户则是在秋季上缴免役税。

并且开封、祥符就开始征收，根据自己的申报，算清税钱，然后去申报地交税。

这乡村的中产阶级也赚麻了，他们是直接就从主力军，变成偏师，这幸福来的真是太猛烈了。