程咬金毕竟是武将出身，嗓门是大，用来捣乱，当喇叭用，那是不二人选，但要说辩论么，他可就不是褚遂良的对手。

“韩艺，这事因你而起，那你说该归谁统管？”

但程咬金可也不蠢，他知道自己争不过褚遂良，而且褚遂良也不会跟长孙无忌一样，跟他刚正面，倒是韩艺这小娃在面对褚遂良时，屡屡占得先机，故此将韩艺给拉了进来充当帮手。

韩艺一脸为难道：“这事我不懂呀，也轮不到我说话。”

程咬金道：“你不懂你方才说那么多废话。”

李治突然开口道：“韩艺，关于此事，朕也想听听给你的建议。”

于志宁很识趣的底下了头，看架势是不打算插嘴了。

因为他知道，这的确是一个难事，根据韩艺所言，这个新官衙肯定是拥有武装力量的官衙，因为文人是保护不了百姓的，这份责任原本就是属于十六卫府的。在街上巡逻，亦或者晚上巡夜的，那可都是十六卫府的士兵，而十六卫府又归天子管辖，理论上，刑部是不能拥有武装力量的，哪怕是兵部也没有拥有武装力量，唐朝在唐玄宗前，这个军权可是一直都在皇帝手中的。

韩艺一脸为难道：“回禀陛下，右仆射说的在理，理论上来说，这个官衙理应归于刑部管辖。”

“不妥，不妥。”

长孙无忌突然开口，是摇头换脑，道：“韩艺，你可不要忘记，此乃天子脚下，这新的官衙不但要保护百姓。还得保护天子，而十六卫府的职责本就是如此，论经验，论资历，十六卫府都是当仁不让，那何不统一管理。这样也省去许多麻烦来。”

程咬金立刻道：“还是太尉深明大义。”

长孙无忌呛道：“你这老匹夫少在这打岔，我说什么，与你何干。”

你这老狐狸，明知不可能将这新官衙交给十六卫府，偏偏还这么说，真是虚伪呀。韩艺道：“可是——如果归十六卫府统管，那不等于没有任何改变，那也就没有必要成立这新官衙了，下官的初衷就是为了让大家各司其职。十六卫府就是专门保护陛下，保护京城，保卫我大唐，而这个新官衙的职责，就是维护秩序。”

李治听得面泛犹豫之色，他当然也知道，如果将这事交给军方统管，那就没有意义了。而且职权上也会发生冲突，而且军方那些统领都是武官。性格粗暴的多不胜数，你让他们去维护秩序，肯定就是动刀动枪，只怕会弄巧成拙，那就还不如一切照旧。

但是若交由刑部的话，那就不归天子直接管辖了。这武装力量，又是天子脚下，不可能交给别人去管啊！

可是，李治又想求变，想要拥有自己的政治特色。是一个有野心的皇帝，内心非常纠结。

话说到此，褚遂良也不敢多言了，如果他拼了老命的要将这新官衙拉到刑部来，那皇帝就要问问你，你这是想干什么呢？

这是非常敏感的事。

韩艺突然道：“陛下，微——微臣的话还——还没有说完。”

李治一怔，道：“那你就说吧。”

韩艺道：“微臣觉得陛下答应成立这个新的官衙，乃是出于对百姓的关心，包含仁爱，等于就是陛下施以雨露给百姓，故此这一点一定要体现出来，一定要让百姓感受陛下的仁爱。”

李治听得目光急闪，这就是他想要的。

韩艺又道：“微臣不才，还为这个新官衙想了一个名字。”

李治道：“什么名字。”

“民安局！”

“民安局？”

李治点点头道：“这名字好是好。”