这是一种人为设立的社会分工帅选机制，通过这套教育体系，那么一百个人里头选出来一个当官，一个当学者，几个当商人高层管理高级技术人员，几个当普通科员职员技术人员，而剩下的绝大部分都是去当农民、工人。

因此大唐帝国的教育体系，你想去那里读书就去那里读书，看似很公平，实际上并不公平，尤其是对于普通人而言。

类似的政策其实还有很多，也不仅仅局限于教育体系里。

就好比地方发展一样，有些地方自然条件好，人文底蕴也比较好，因此发展的就会非常顺利，并不会有太多的障碍，哪怕是官方不刻意去扶持就能够发展的很好，比如说沿海的部分城市或者是资源重地。

当发展的好了，那么各方面的条件也就更好了，比如说珠三角地区，铁路非常密集，城市内的轨道马车也是非常的密集，一些没有轨道交通的地方，也会有普通的公共马车通行。

如此也是建成了一整套的公共交通系统，再配上最近几年才出现的双轮人力车、普通私人马车等，足以让社会各个阶层的人都得到最适合的出行方式。

部分发达地区，很多人生活在城郊的中上阶层的人们，早上乘坐火车班车到市区上班，晚上下班了早乘坐火车回家。

但是有些地方，自然条件不怎么样，经济发展的不行，基础设施自然也就不怎么样，很多地方甚至连铁路都没有呢。

尤其是几个西南省份，基本没有连接外省的铁路，省内的铁路也是非常少。

李轩搞出来的西南铁路以及川汉铁路计划，某种程度上就是为了扶持西南诸省的发展。

总不能说东部沿海几个省份富得流油，其他地方穷的要死不是。

要扶持地方经济，仅仅是铁路也还是不够的，还要有其他的一些政策跟上，比如说扶持当地发展一定的工商业。

尤其是能够提供就业岗位的劳动密集产业。

西南这几个省，都是缺乏耕地的地方，不可能和其他平原型地区一样纯粹依靠农业发展就能够富裕，这些地方要想提升经济，还是要靠工业来拉动。

扶持工商业发展，这也是需要资金的。