为此，他特意吩咐陈家，不得对稷下学宫的学生进出进行阻拦。
而对于南方各郡的势力来说，稷下学宫也将是他们保留血脉的一个机会，几乎各郡都安排了自己的子女入学宫，且都是最为看重的子女。
不止是因为安全有保重，姬师的那二十一位学生，已经是证明了他们的能力，若是他们子女入学宫，也能跟随姬师学到领兵打仗，治理百姓的本事，将来学成归来，带领着家族继续扩充地盘。
稷下学宫创建第十五年。
整个周朝已经分成了三份势力，皇室李氏、北部陈家和南方诸郡联盟。
三方之间的战争也是暂时停止了，因为谁都没有必胜的把握，而在这十五年来，最亮眼的便是从稷下学宫走出的一批批学生。
这些学生已经成为了三大势力中的中流砥柱。
南方诸郡原本是实力最弱的，但数位从稷下学宫毕业的郡守之子，联合起来进行了改革，将土地分给了穷苦百姓，且教育百姓们读书识字，充分调动了百姓们的积极性，凭借着南方区域的丰富粮食资源，以此与北部陈家交换了许多兵器，实力猛然攀升。
更因为南方联盟不像皇室和陈家是家天下，而是一个联盟，能够吸引更多的人才加入，整个稷下学宫的学生去南方联盟的最多。
十年时间，南方联盟无论是军事还是经济都超过了皇室和北方，而这得益于从稷下学宫走出的一位学生：黎阳。
黎阳变法。
黎阳到南方联盟担任副盟主的十年，大肆提升工匠和商人的地位，更改律法，最主要的是颁布了《权法》这本律书，表明了每一个南方联盟百姓的私人利益神圣不可侵犯。
若是有官员衙役，侵犯百姓私人利益，百姓可以奋起反击将其杀死。
这条律法刚出现时候，在整个南方联盟引起了轩然大波，没有任何一个人觉得这律法能够通过，甚至都觉得黎阳有些异想天开，可随着几年前有一位衙役收税时候，未经同意闯入农户家里，被农户给杀了，农户被抓走，但很快便又被放了出来。
此事一出，所有人才确信这律法是真的，私人财产神圣不可侵犯，哪怕是衙役，若没有得到联盟颁发的搜查令和逮捕令，不允许私自闯入百姓家中。
……
……
“老师，学生下一步可否推出三权之策？”
稷下学宫，楚宁面前坐着一位中年男子，正是南方联盟的副盟主黎阳。
十年时间，黎阳带领着南方联盟成为了三大势力之首，同时黎阳在南方联盟的威望也是达到了无以复加。
在黎阳看来，眼下是推出三权分立的最好时机了。
“你这十年变革并未动到那些豪绅的根本利益，但三权之策就不一样了，有些操之过急了。”
楚宁微微摇头，任何国度文明的进步，前提是要伴随着生产力的进步，这些年他一直传授学生们关于治国之策，但说实话他自己也只能说个大概。
这还要感谢他前世历史学的不错，能够大概的说出国富论、资本论还有一些思想，但即便如此他也只是点拨一下，更多的还是靠学生们自己去理解去探究。
稷下学宫每一年举办一次辩论，辩论之题由学生们自己提供，且会邀请已经毕业的学生前来参加，当年黎阳在南方联盟颁布律法，保护百姓私人财产的时候，在学宫里就引起了辩论。
《天人之辨》
《义与利之辨》
《百姓民智之辨》
……
可以说，稷下学宫的学生们一直在学习和寻找一条治国之道。
稷下学宫的学生都已经知道，这种皇朝的统治只是一时的，无论是哪一家担任皇帝，无论多开明，数代或者数十代过去之后，皇室只会越来越腐败，百姓日子会日益艰难。
所有学生都在思考着，如何延续一个皇朝的寿命？
三权之策，便是黎阳在四年前，回稷下学宫演讲时候提出的概念。
皇权、官权、刑权分立。
按照黎阳的设想，治理天下的只能是官员，皇室不能插手具体事宜，但皇室有罢免官员之权，但这罢免需要得到大多数官员同意。
另外，为了防止官员贪污，专门设立刑罚部门，不受官员控制，任何抓捕、判刑，都由刑权部门来负责。
朝堂如此，下面地方郡城也是如此。
“老师，学生觉得现在条件已经成熟，李氏只要答应，依然可以保留皇权，而南方这些豪绅可以入朝堂担任官员，想来也不会反对。”
“既然你觉得可以了，那就去尝试吧。”
楚宁没有否定，任何路都需要尝试过才知道合不合适，他是修炼者，不是文明创造者，前世的一套在这里也不一定就适用。
……
黎阳离去后的第三天。
宁凤出现在了稷下学宫。
“你的学生找到了李真，愿意带着南方联盟正式臣服于皇室，但却要皇室重组朝堂，改朝堂为国府，建立民阁和刑阁，民阁负责治理天下，刑阁主管所有抓捕审判之事，民阁阁主和刑阁阁主品阶一样，国府负责颁布律法。”
“国府成员不得担任在民阁和刑阁中任职，但民阁阁主和刑阁阁主需要通过国府选举产生。”
宁凤看着楚宁，把镇北王李真，也就是现在的真武帝汇报的话，当着楚宁的面再说了一遍。
“楚宁，我很好奇你到底要做什么？“
“李家接受这条件，依然是皇室，且有了南方联盟的归顺，实力大增可以北伐击败陈家完成真正的一统，那个时候你的皇运便是到手了。”
楚宁微微一笑，他相信宁凤会接受这条件，因为在宁凤心中周朝只是她获取皇运的一个工具，对于周朝百姓的死活，包括李家皇室的死活，宁凤根本不放在心上。
“虽然伱说的有道理，但不知道为何，本公主总感觉你在下一盘大棋。”
宁凤认真打量着楚宁，想要将楚宁给看透，可惜的是，楚宁脸上除了笑容，再无其他任何表情。
“李真那边我会让他同意，你可别转眼又和吕墨合作。”
宁凤轻哼了一声，飘然离去，楚宁和吕墨之间有合作她已经猜出来了，要不然的话，陈家当年不会派子女来稷下学宫的，且也不会允许稷下学宫的学生在泾河两侧肆意进出。
三个月后！
黎阳代表南方联盟与皇室签订协议，南方联盟回归周朝，效忠于皇室，而李真也颁布诏书，改组朝廷为国府，建立民阁和刑阁。
黎阳，担任第一任民阁阁主。
二皇子李进担任第一任刑阁阁主。
国府成员由南方各郡豪绅担任，同时确定军队不得插手地方任何事务，军队最高统帅由民阁阁主推荐，报国府大会通过方可上任。
不得不说，黎阳的利益分配很全面，在皇室心中，普天之下莫非王土，整个周朝都是李家的，官员贪污就等于是侵吞李家财产，自然对此不会留情，且皇室要想坐得稳，就要在百姓心中留下好印象，自然不会侵犯百姓利益。
民阁阁主，可以任免一系列官员，负责治理天下，不需要对皇室负责，所有政策只需要在国府得到大多数人同意即可。
而对于南方豪绅来说，他们虽然无权，但却是国府的一员，他们决定着谁有资格担任阁主，民阁也不敢侵犯他们的利益，不敢惹得众怒。